CE ameninţă România cu infringementul pentru Ordonanţa ANCOM
Comisia Europeană ameninţă România cu intrarea în faza a doua a procedurii de infringement în cazul în care O.U.G. nr. 22/2009 privind funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii (ANCOM) nu va fi adoptată şi de către Senat.
Potrivit unui comunicat oficial al Ministerului Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale (MCSI), ministrul Gabriel Sandu a transmis luni, 26 octombrie, o a doua scrisoare către Preşedintele Senatului României, Mircea Geoană, prin care solicită „demararea măsurilor necesare pentru ca textul legii de aprobare a O.U.G. nr. 22/2009 să fie adoptat de urgenţă, permiţând astfel rezolvarea unei probleme ce afectează credibilitatea pe plan european a României”.
O primă scrisoare pe această temă a fost înaintată de către şeful MCSI în data de 18 septembrie, la o zi după ce oficialul român a fost avertizat de Fabio Colassanti, directorul general în cadrul DG-INFSO, că întârzierea în adoptarea O.U.G. nr. 22/2009 „împinge CE să treacă în a doua fază a procedurii de infrigement”.
„O.U.G. nr. 22/2009 cuprinde toate elementele prevăzute de către cadrul de reglementare în domeniu, fiind conformă cu prevederile acestuia şi a fost promovată ca urmare a negocierilor desfăşurate de către MCSI cu doamna Viviane Reding, Comisarul European în domeniu, şi cu domnul Fabio Colassanti, Director General în cadrul Directoratului General pentru Societatea Informaţională”, se precizează în comunicatul MCSI.
Actul normativ în cauză, adoptat de Guvern în data de 22 aprilie 2009, a fost aprobat de Camera Deputaţilor, adoptarea documentului şi de către Senat fiind amânată în nenumărate rânduri. Proiectul prevede restructurarea şi trecerea sub control parlamentar a Autorităţii de reglementare a pieţei de telecomunicaţii, conform cerinţelor europene. Avizul favorabil al senatorilor pentru O.U.G. nr. 22/2009 ar evita trecerea în faza următoare a procedurii de infringement şi perpetuarea situaţiei de incertitudine de la nivelul pieţei de telecomunicaţii din România.
Încă de la începutul anului obiecţiile CE vizau nerespectarea de către România a prevederilor unei Directive Europene privind cadrul comun de reglementare în comunicaţii prin adoptarea unor ordonanţe de urgenţă prin care se înfiinţau ANRCTI (2006) şi ANC (2008). România avea la dispoziţie o lună şi jumătate pentru a finaliza acest demers legat de independenţa ANC pentru evitarea declanşării procedurii de infringement de către CE.
Comisarul european Viviane Reding le-a cerut autorităţilor române să facă tot posibilul pentru a asigura stabilitatea şi independenţa autorităţii de reglementare în telecomunicaţii, „atât pentru siguranţă legală, cât şi pentru o reglementare solidă şi corectă a pieţei”.
În data de 13 martie, Martin Selmayr, purtător de cuvânt al CE, declara că independenţa autorităţii naţionale de reglementare în domeniul telecomunicaţiilor din România este foarte importantă şi că stabilitatea instituţională conduce la concurenţă loială şi la o reglementare solidă pe piaţă, în interesul concurenţilor şi al consumatorilor. După o săptămână de la declaraţia lui Selmayr, specialiştii din MCSI au preluat observaţiile şi comentariile aduse ordonanţei de urgenţă privind înfiinţarea ANCOM – O.U.G. nr. 22/2009.
Potrivit actului normativ, conducerea ANCOM, formată dintr-un preşedinte şi doi vicepreşedinţi, este numită de către preşedintele României, la propunerea Executivului, şi nu va putea fi demisă decât în circumstanţe excepţionale. ANCOM este instituţia care stabileşte regulile pentru piaţa de comunicaţii din România, a cărei valoare se ridică la şapte miliarde de euro.
Sursa: agerpres.ro
