UNJR a sesizat Comisia Europeană
UNJR a sesizat Comisia Europeană, precum şi europarlamentarii români în legătură cu încălcarea recomandărilor din cel mai recent Raport al Comisiei către Parlamentul European şi Consiliu privind progresele realizate de România în cadrul Mecanismului de cooperare şi verificare.
Potrivit declaraţiilor oficialilor acestei instituţii cuprinse în textul raportului „alegerile iminente în cadrul Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) vor reprezenta o ocazie importantă pentru consolidarea angajamentelor de reformă a sistemului judiciar. Pentru a se asigura o tranziţie uşoară şi corectă din punct de vedere legal către un nou Consiliu, trebuie respectate cerinţele referitoare la eligibilitatea candidaţilor, prevăzute în Legea privind CSM”.
U.N.J.R. subliniază că, deşi textul acestor recomandări este clar şi neechivoc, niciuna dintre instituţiile responsabile pentru corecta implementare a acestei recomandări, respectiv Consiliul Superior al Magistraturii şi Ministerul Justiţiei, nu a înţeles să urmeze în mod corespunzător paşii care trebuiau făcuţi pentru a o pune în practică.
Astfel, printre candidaturile depuse pentru funcţia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii se numără şi cele ale domnilor judecători Lidia Bărbulescu şi Dan Lupaşcu (actuali membri ai acestui organism), Lidia Barac şi Ovidiu Putura (ambii detaşati în Ministerul Justiţiei, ca şi secretar de stat, respectiv director al Direcţiei de Contencios Administrativ), precum şi cele ale domnilor procurori Dan Chiujdea şi Cristian Deliorga membri ai actualului C.S.M., de asemenea.
Se observa ca încălcarea recomandărilor Comisiei Europene nu vine doar din sfera puterii judecătoreşti, prin candidatura, împotriva legii sau a interpretării forţate a acesteia, a unor actuali membri ai CSM, ci şi din sfera executivului, magistraţi detaşaţi în instituţii aflate în subordinea Guvernului depunându-şi candidatura pentru CSM.
Potrivit legii, „În procedura de desemnare a candidaţilor, judecătorii şi procurorii pot candida numai în adunarea generală în care au drept de vot”, iar judecătorii şi procurorii detaşaţi la alte autorităţi decât instanţe şi parchete nu au drept de vot.
Tot potrivit legii [art. 51 alin. (1) din Legea nr. 317/2004], „durata mandatului membrilor aleşi ai CSM este de 6 ani, fără posibilitatea reînvestirii”, ceea ce echivalează cu o interdicţie expresă pentru membrii aleşi ai consiliului de a candida pentru un nou mandat.
La acest moment, când s-a încheiat etapa depunerii candidaturilor pentru funcţia de membru al C.S.M., U.N.J.R. constată următoarele încălcări directe, grave ale condiţiilor legale de eligibilitate a candidaţilor pentru C.S.M.:
1. Trei dintre membrii actualului CSM îşi vor continua mandatul şi în viitorul C.S.M.
Membrii actuali au decis prelungirea mandatului pentru un judecător (Ana Cristina Labuş) şi doi procurori (Graţiana Isac şi Bogdan Licu) care au fost aleşi ulterior anului 2004.
Mai mult, hotărârea C.S.M. prin care s-a luat aceasta decizie a fost făcută publică abia ca urmare a presiunilor făcute de asociaţiile profesionale ale magistraţilor.
2. Patru dintre membrii actualului C.S.M. vor recandida pentru un nou mandat
Candidaturile acestora au fost contestate, însă procedura de soluţionare a acestor contestaţii este netransparentă şi stă sub semnul conflictelor evidente de interese. În concret, contestaţiile împotriva candidaturilor celor 4 membri ai actualului C.S.M. sunt soluţionate de Comitetul Electoral Permanent, organ constituit la nivelul C.S.M. şi din care fac parte ca membru de drept procurorul Bogdan Licu şi ca membru supleant procurorul Graţiela Isac, adică cei doi membri ai Consiliului ale căror mandate vor continua şi în viitorul C.S.M.
3. Candidaţii Ministerului Justiţiei
Dincolo de participarea lor la alegeri cu nesocotirea interdicţiilor legale mai sus-indicate, cei doi candidaţi continuă să ocupe funcţiile de demnitate publică în cadrul puterii executive, fiind subordonaţi ministrului Justiţiei care este om politic, ceea ce reprezintă cel puţin la nivelul aparenţei o încercare de infiltrare politică în cadrul C.S.M.
În aceste condiţii, U.N.J.R. a solicitat Comisiei Europene să constate că România nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate în privinţa reformei sistemului judiciar, factorii responsabili în domeniul justiţiei încălcând în mod deliberat recomandările exprese ale Comisiei Europene referitoare la alegerile pentru viitorul C.S.M.
Sursa: UNJR