Ce este politica de clemenţă?
Ce este politica de clemenţă?
Politica de clemenţă este un tratament favorabil acordat de Consiliul Concurenţei agenţilor economici implicaţi într-un cartel, care cooperează cu autoritatea de concurenţă în vederea descoperirii acestor practici anticoncurenţiale.
Începând cu anul 2009, politica de clemenţă se aplică şi înţelegerilor verticale foarte grave, cum sunt cele referitoare la:
• fixarea preţurilor
• împărţirea pieţelor care conduce la protecţie teritorială absolută
Avantajele politicii de clemenţă
Agenţii economici care apelează la politica de clemenţă pot beneficia de:
√ imunitate la amendă (amendă zero)
Cine poate beneficia de imunitate la amendă? Imunitatea la amendă reprezintă exonerarea agentului economic, participant la un cartel, de la plata integrală a amenzii care i-ar fi fost aplicată dacă nu ar fi cooperat cu autoritatea de concurenţă.
Consiliul Concurenţei acordă imunitate la amendă unui agent economic dacă acesta este primul care furnizează elementele probatorii ce permit :
• declanşarea unei investigaţii privind un posibil cartel şi efectuarea de inspecţii inopinate la sediile părţilor implicate
• dovedirea unei încălcări grave a Legii Concurenţei
Cum se poate obţine imunitatea la amendă? Într-o primă fază, agenţii economici pot aborda Consiliul Concurenţei cu sau fără dezvăluirea identităţii. Solicitările de imunitate la amendă se pot face în scris sau verbal. Consiliul Concurenţei confirmă primirea cererii de imunitate la amendă, menţionând data şi ora la care agentul economic a furnizat elementele probatorii. Consiliul Concurenţei verifică îndeplinirea condiţiilor privind obţinerea imunităţii şi acordă agentului economic, în scris, imunitatea condiţionată la amendă. Aceasta reprezintă recunoaşterea, de către Consiliul Concurenţei, a eligibilităţii agentului economic pentru a beneficia de imunitate la amendă. Acordarea imunităţii la amendă se realizează prin decizia finală prin care Consiliul Concurenţei constată încălcărea Legii Concurenţei.
√ reducerea amenzii
Cine poate beneficia de reducerea amenzii? Consiliul Concurenţei acordă unui agent economic o reducere a amenzii dacă acesta furnizează elemente probatorii care să aducă o contribuţie suplimentară semnificativă în raport cu cele aflate deja în posesia autorităţii de concurenţă.
Ce reduceri se pot acorda? Chiar dacă într-un caz a fost acordată imunitate la amendă (amendă zero), ceilalţi agenţi economici participanţi la acel presupus cartel şi care îl denunţă pot beneficia de reducerea amenzii, după cum urmează:
• între 30 – 50 % – pentru primul
• între 20 – 30 % – pentru al doilea;
• maximum 20 % – pentru ceilalţi agenţi economici
Cum se poate obţine reducerea amenzii? Se depune cererea de reducere a amenzii. Cererile se pot face în scris sau verbal. Consiliul Concurenţei confirmă primirea cererii, menţionând data şi ora la care agentul economic a furnizat elementele probatorii. În cazul în care Consiliul Concurenţei ajunge la concluzia preliminară că elementele probatorii prezentate de agentul economic aduc o contribuţie suplimentară semnificativă, informează în scris agentul economic, nu mai târziu de data la care raportul de investigaţie este transmis părţilor implicate.
Cum poate beneficia un agent economic de politica de clemenţă?
Agenţii economici care doresc să beneficieze de politica de clemenţă trebuie:
• să depună o declaraţie detaliată privind modul de organizare şi funcţionare a presupusei înţelegeri
• să furnizeze orice probe referitoare la presupusa înţelegere
• să coopereze în mod real, total, continuu şi prompt cu Consiliul Concurenţei
• să nu dezvăluie intenţia de a apela la clemenţă decât în faţa altor autorităţi de concurenţă
• la solicitarea Consiliului Concurenţei, să înceteze implicarea în presupusa înţelegere
