Despre Legea norocului online
Dacă în urmă cu mii de ani, norocul era dat de zei şi chiar lumea s-a împărţit la un moment dat între puterile cereşti la zaruri …, în prezent, norocul este favorizat mai degrabă de profesionalismul jucătorilor, iar jocurile de noroc au devenit o activitate comercială (foarte profitabilă în majoritatea cazurilor) care se desfăşoară într-un cadru juridic strict reglementat sau pe alocuri… în curs de reglementare.
În curs de reglementare se află şi jocurile de noroc online – ajunse, în fapt, la un procent comparabil cu jocurile tradiţionale, offline – a căror legalizare generează încă acerbe controverse, pe de o parte între susţinătorii transpunerii într-un cadru juridic adecvat a acestei realităţi sociale certe, care nu poate fi în mod obiectiv nici controlată, nici diminuată şi, pe de altă parte, susţinătorii teoriilor de morală socială care invocă motive de ordine, sănătate şi securitate publică precum: dependenţa jucătorilor de acest “viciu”, protecţia minorilor care pot accesa în mod necontrolat astfel de jocuri, prevenirea fraudelor, protecţia consumatorilor şi a ordinii publice etc.
Aceste controverse s-au manifestat în toate ţările Uniunii Europene, motiv pentru care atât Comisia Europeană, cât şi Curtea Europeană de Justiţie au acordat statelor membre libertatea să îşi stabilească obiectivele politicii interne în materia jocurilor de noroc online în funcţie de propriile considerente de ordin religios, moral sau cultural. Cu toate acestea, deşi domeniul jocurilor de noroc nu face încă obiectul unei armonizări comunitare, libertatea statelor membre în această materie nu poate să îngrădească libertăţi fundamentale consacrate deja prin legislaţia primară a Uniunii Europene.
În acest context, este laudabilă iniţiativa actuală a autorităţilor române de a propune prin Proiectul Legii de aprobare a O.U.G. nr. 77/2009 legalizarea furnizării jocurilor de noroc online pe teritoriul României împreună cu o serie de alte modificări ale O.U.G. nr. 77/2009, de natură să conformeze legislaţia română cu realităţile sociale prezente, precum şi cu legislaţia comunitară în materie.
Trebuie menţionat că acest proiect de lege face parte din sfera actelor normative care reglementează servicii ale societăţii informaţionale şi, prin urmare, intră sub incidenţa procedurii reglementate de Directiva 98/34/CE.
Autor: Irina Corcoveanu, Avocat Colaborator Senior Boştină&Asociaţii
Puteţi citi forma integrală a articolului AICI
