Inspectia Judiciara CSM: Raport de activitate 1999-2005
Din datele statistice existente la Inspectia Judiciara, (inclusiv din evidentele preluate de catre Consiliul Superior al Magistraturii de la Ministerul Justitiei) rezulta faptul ca, in perioada 1999 – 2005, toate recursurile promovate impotriva hotararilor Sectiilor Consiliului Superior al Magistraturii, date in materie disciplinara, au fost declarate de paratii judecatori sau procurori, iar titularii actiunilor disciplinare (Ministrul Justitiei, Colegiile de conducere ale curtilor de apel/parchetele de pe langa curtile de apel) nu au promovat nicio cale de atac.
Comisiile de disciplina au promovat recurs, incepand cu anul 2010, in 7 cazuri solutionate de Sectiile Consiliului Superior al Magistraturii prin respingerea actiunilor disciplinare (cinci la procurori si doua la judecatori).
Inalta Curte de Casatie si Justitie, a admis unul dintre recursurile declarate de Comisia de disciplina pentru procurori si, rejudecand, a admis actiunea disciplinara si a aplicat paratului procuror sanctiunea „avertisment” iar celelalte 6 cauze sunt in curs de solutionare, pe rolul Inaltei Curti de Casatie si Justitie.
Pana in anul 2005, la nivelul sistemului judiciar romanesc au functionat 150 de inspectori constituiti la nivelul curtilor de apel si al parchetelor de pe langa curtile de apel si inspectiei constituita la nivelul Ministerului Justitiei.
In anul 2005, an din care Consiliul functioneaza ca organism independent, Inspectia Judiciara si-a desfasurat activitatea cu doar 15 inspectori iar in prezent functioneaza cu doar 31 de inspectori, dintre care 19 inspectori in cadrul Serviciului inspectie judiciara pentru judecatori si 12 inspectori in cadrul Serviciului inspectie judiciara pentru procurori. Dintre acestia, in cadrul Comisiilor de disciplina pentru judecatori/procurori functioneaza 3 inspectori ai Serviciului de inspectie judiciara pentru judecatori si, respectiv, 3 inspectori ai Serviciului de inspectie judiciara pentru procurori, conform legii.
1. Actiuni disciplinare promovate in conformitate cu dispozitiile Legii nr. 92/1992 in perioada 1999-2005
a. Actiuni disciplinare promovate de Ministrul Justitiei
1999 – Ministrul Justitiei a promovat 14 actiuni disciplinare impotriva judecatorilor.
Dintre acestea, 5 actiuni au fost respinse, 3 ca neintemeiate si 2 ca ramase fara obiect.
Celelalte 9 actiuni au fost admise si in cadrul acestora s-au aplicat 3 sanctiuni de indepartare din magistratura (2 sanctiuni se refera la acelasi judecator).
2000 – Ministrul Justitiei a promovat 9 actiuni disciplinare impotriva judecatorilor, 7 au fost admise si 2 respinse ca neintemeiate.
2001 – Ministrul Justitiei a promovat 20 actiuni disciplinare impotriva judecatorilor.
Dintre acestea, 12 au fost admise si s-au aplicat 5 sanctiuni de indepartare din magistratura, in doua dintre acestea fiind modificata sanctiunea de catre Inalta Curte de Casatie si Justitie, in recursurile promovate de paratii judecatori.
In doua cauze Ministrul Justitiei a renuntat la judecarea actiunilor.
Din cele 6 actiuni disciplinare respinse, una a fost respinsa ca ramasa fara obiect, 2 au fost respinse ca neintemeiate, iar 3 au fost respinse ca urmare a admiterii exceptiei tardivitatii.
2002 – Ministrul Justitiei a promovat 9 actiuni disciplinare impotriva judecatorilor.
Dintre acestea, 8 au fost admise si s-a aplicat o sanctiune de indepartare din magistratura, in care Inalta Curte de Casatie si Justitie a modificat sanctiunea in cadrul recursului declarat de paratul judecator.
O actiune disciplinara a fost respinsa ca neintemeiata.
2003 – Ministrul Justitiei a promovat 6 actiuni disciplinare impotriva judecatorilor, toate au fost admise si s-a aplicat o sanctiune de indepartare din magistratura.
2004 – Ministrul Justitiei a promovat 5 actiuni disciplinare impotriva judecatorilor, toate au fost admise si s-au aplicat 3 sanctiuni de indepartare din magistratura. Procurorul General al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie a promovat 4 actiuni disciplinare impotriva procurorilor, toate fiind admise.
b. Actiuni disciplinare promovate de Colegiile de Conducere
2005 – Colegiile de Conducere ale Curtilor de Apel au promovat 8 actiuni disciplinare impotriva judecatorilor, 6 au fost admise si 2 respinse (o actiune a fost respinsa ca inadmisibila si una ca ramasa fara obiect).
Colegiile de Conducere ale Parchetelor de pe langa Curtile de Apel au promovat 4 actiuni disciplinare impotriva procurorilor, 2 au fost admise si 2 respinse.
In perioada 1999 – 2005, toate recursurile promovate impotriva hotararilor Sectiilor Consiliului Superior al Magistraturii, date in materie disciplinara, au fost declarate de paratii judecatori sau procurori, iar titularii actiunilor disciplinare nu au promovat nici o cale de atac.
2.Actiuni disciplinare promovate de Comisiile de disciplina in perioada 2009 -2010
2009 – Comisia de disciplina pentru judecatori a promovat 26 actiuni disciplinare, in care Sectia pentru judecatori a pronuntat 27 de hotarari, intrucat s-a dispus disjungerea unei cauze in doua cauze noi.
Dintre acestea, 15 hotarari au fost de admitere a actiunii disciplinare, fiind aplicate 4 sanctiuni de excludere din magistratura.
Inalta Curte de Casatie si Justitie, in recursurile declarate de paratii judecatori, a inlocuit 2 dintre aceste sanctiuni iar intr-o cauza in care Sectia pentru Judecatori a dispus excluderea din magistratura a paratului judecator, admitand recursul, a respins actiunea disciplinara ca neintemeiata.
2010 – Comisia de disciplina pentru judecatori a promovat 15 actiuni disciplinare, 13 au fost solutionate in anul 2010 iar 2 se afla pe rolul Sectiei pentru judecatori.
Sectia pentru judecatori a respins 5 actiuni disciplinare si a admis 8, aplicand o sanctiune de excludere din magistratura.
Inalta Curte de Casatie si Justitie, a admis unul dintre recursurile declarate de comisie si, rejudecand, a admis actiunea disciplinara si a aplicat paratului procuror sanctiunea „avertisment”.
In prezent, in sistemul judiciar romanesc functioneaza 4081 judecatori si 1986 procurori iar activitatea profesionala desfasurata de acestia face obiectul controlului exercitat de Inspectia judiciara prin cei 31 de inspectori, repartizati la nivel regional.
Sursa: CSM
