Dreptul concurentei: ce a fost si ce va fi (2010 vs. 2011)
Dreptul concurentei. Evolutii legislative si aspecte practice
Retrospectiva anului 2010 –Tendinte 2011
Modificari legislative cu impact asupra mediului de afaceri in 2011
Autor: Florentina Munteanu, Managing Associate Reff si Asociatii
Anul 2010 – anul restructurarii legislatiei concurentei
- Modificari substantiale la Legea concurentei (Legea 21/1996)
- Rescrierea legislatiei secundare (regulamente, instructiuni)
- Amenzi record: 31,49 mil Euro – de 13 ori mai mari decat cele aplicate in 2009
Aspecte principale de interes
- Practici anticoncurentiale
– intelegeri verticale – nu mai exista posibilitatea solicitarii dispensei – soc. comerciale trebuie sa evalueze singure conformitatea la lege – necesitatea unei diligente sporite pentru evitarea amenzilor
– abuz de pozitie dominanta – consacrare legislativa a pragului orientativ al cotei de piata (40%) – prevedere care dpdpv teoretic ar putea facilita concentrarile economice sub pragul de 40%
– propunerea de angajamente – instrument de limitare a amenzilor prin implicarea activa a agentilor economici in restabilirea unui mediu concurential normal
- Concentrari economice
– penalitati mai dure pentru nerespectarea regimului concentrarilor economice (nivel minim al amenzilor)
– incurajarea achizitiilor: costuri mai reduse pentru achizitii, prin introducerea unui plafon maxim (100.000 Euro)
– propuneri de angajamente in materia concentrarilor economice
Aspecte procedurale
- Suspendarea amenzilor devine extrem de costisitoare: cautiune de 30% din amenda! Accent pe prevenire
- Adoptarea de masuri interimare: Consiliul Concurentei poate interveni in modelul de business al soc. comerciale chiar si inainte de finalizarea investigatiilor
Evolutii in 2011
- Anul 2011 – a debutat cu aplicarea celor mai mari amenzi – 34,8 si 28,3 mil Euro pentru abuz de pozitie dominanta
- Crestere a numarului de investigatii initiate si amenzi aplicate de Consiliul Concurentei
- Se recomanda agentilor economici atentie semnificativ crescuta si rol activ in scopul:
– prevenirii situatiilor de incalcare a legislatiei concurentei, si
– remedierii practicilor de piata neconforme cu legea (inclusiv in considerarea “politicii de clementa”)