Proiectul de modificare si completare a Statutului Casei de Asigurari a Avocatilor
Uniunea Nationala a Barourilor din Romania a adoptat in cadrul Congresului Avocatilor din 10 – 11 iunie 2011, Hotararea nr. 13 privind sistemul propriu de asigurari sociale a avocatilor.
Conform acestei hotarari:
Se mandateaza Consiliul UNBR pentru continuarea lucrarilor de redactare a proiectului de modificare si completare a Statutului Casei de Asigurari a Avocatilor.
Se adopta tezele principale ale acestui proiect, dupa cum urmeaza:
(1) Sistemul propriu de asigurari sociale pentru avocati este organizat si functioneaza pe baza urmatoarelor principii:
a) principiul autonomiei, bazat pe administrarea de sine statatoare a sistemului, conform legii;
b) principiul interesului public, conform caruia dreptul la pensie si la asigurari sociale este un drept constitutional, ocrotit si promovat de lege in scopul realizarii protectiei sociale;
c) principiul solidaritatii intre avocati, care au drepturi si obligatii reciproce pentru prevenirea, limitarea sau inlaturarea riscurilor sociale prevazute de Lege si Statut;
d) principiul obligativitatii, conform caruia toti avocatii participa fara exceptii la sistem, drepturile de asigurari sociale exercitandu-se corelativ cu indeplinirea obligatiilor;
e) principiul contributivitatii, conform caruia fondurile de asigurari sociale se constituie pe baza contributiei obligatorii a fiecarui avocat, iar drepturile de pensii si asigurari sociale se cuvin pe baza acestei contributii;
f) principiul nediscriminarii, care asigura participantilor la sistem un tratament egal intre persoane aflate in aceeasi situatie juridica in ce priveste drepturile si obligatiile prevazute de Lege si Statut;
g) principiul specializarii contributiilor si fondurilor, potrivit caruia contributiile la sistem si prestatiile generate de acesta trebuie sa se regaseasca distinct in fondul de pensii si in fondul destinat altor asigurari sociale;
h) principiul descentralizarii flexibile, care asigura dezvoltarea si administrarea eficienta a patrimoniului sistemului cu protectia integritatii acestuia prin C.A.A. si dezmembramintele care se infiinteaza si functioneaza pe langa fiecare barou;
i) principiul repartitiei echitabile, pe baza caruia fondurile de pensii si fondurile pentru alte asigurari sociale se redistribuie pentru plata obligatiilor ce revin sistemului, conform legii si statutului C.A.A.
(2) Necesitatea debirocratizarii sistemului prin suprimarea paralelismelor si, in acest sens:
a) desfiintarea adunarii generale a filialei, hotararile privind sistemul de pensii si asigurari sociale urmand a se lua in adunarile generale ale barourilor la care, pe langa avocatii cu drept de exercitare a profesiei, vor participa si ceilalti membri ai sistemului;
b) consiliul de conducere al filialei va fi numit de Consiliul de Administratie al Casei de Asigurari a Avocatilor la propunerea consiliului baroului;
c) definirea naturii si competentelor entitatilor descentralizate ale sistemului, raporturile dintre acestea precum si raporturile acestora cu U.N.B.R., Casa de Asigurari a Avocatilor si barourile;
d) analiza impactului reglementarii posibilitatii existentei unor forme asociative ale entitatilor descentralizate ale sistemului.
(3) Necesitatea armonizarii sistemului de pensii si asigurari sociale al avocatilor cu actele comunitare si a compatibilizarii acestui sistem cu sistemul public intern.
(4) Posibilitatea constituirii fondurilor facultative de pensii pe baze optionale.
(5) Evaluarea si actuarizarea periodica a sistemului de pensii si asigurari sociale si fundamentarea oricarei decizii de politica generala si strategie pe concluziile acestor analize.
