Ministerul Muncii doreste reglementarea activitatilor prestate de copii

Un proiect de Hotarare privind reglementarea prestarii de catre copii de activitati in domeniile cultural, artistic, sportiv, publicitar si de modeling a fost lansat in dezbatere publica de Ministerul Muncii in data de 28 iulie, putandu-se trimite sugestii si propuneri in legatura cu acesta pana pe data de 7 august.
Potrivit notei de fundamentare, prin ratificarea de catre Romania a Conventiei Organizatiei Internationale a Muncii nr. 182/1999 privind interzicerea celor mai grave forme ale muncii copiilor si actiunea imediata in vederea eliminarii lor, adoptata la cea de-a 87 sesiune a Conferintei Generale a Organizatiei Internationale a Muncii la Geneva la 17 iunie 1999, ratificata prin Legea nr. 203/2000 a devenit necesara asigurarea unei protectii adecvate a copiilor impotriva exploatarii prin munca, atat in ceea ce priveste muncile intolerabile, cat si cele periculoase, cat si in cazurile in care acestia sunt implicati in prestarea unor activitati in domenii de activitate cum ar fi: cel cultural, artistic, publicitar si de modeling etc.
A aparut astfel ca necesara elaborarea unui act normativ care sa se axeze pe reglementarea acestui tip de activitati, astfel incat copiilor implicati in derularea acestor activitati sa le fie asigurata protectia necesara impotriva unor forme de munca care ar putea sa le afecteze educatia, sanatatea, bunastarea, sanatatea fizica sau psihica, ori dezvoltarea spirituala, morala sau sociala.
Proiectul de hotarare de guvern vine sa completeze cadrul legislativ actual, reglementat de mai multe acte normative separate, avand drept principal obiectiv oferirea unor instrumente si proceduri de lucru clare si fara echivoc, astfel incat sa fie asigurata protectia drepturilor copiilor angajati in prestarea acestor activitati.
Schimbari preconizate
Hotararea de Guvern a carei aprobare este supusa atentiei Guvernului Romaniei asigura aplicarea Conventiei ILO 182/1999 pentru toate formele de exploatare a copiilor prin munca in toate sectoarele, in conformitate cu angajamentele asumate de Romania pe plan international.
Reglementarile care sunt introduse vizeaza activitatile prestate de catre copii in baza conventiilor civile, stabilind conditiile in care activitatile artistice, culturale, sportive sau de publicitate se pot desfasura atunci cand sunt implicati copiii, indiferent daca prestarea acestora este sau nu remunerata. Sunt definite astfel atat cele doua tipuri de activitati, precum si calitatea pe care o are copilul in cadrul acestora.
De asemenea, prin propunerea de proiect de hotarare de guvern sunt introduse reglementari clare cu privire la institutiile sau persoanele care vor implica copiii in desfasurarea activitatilor vizate, in calitate de organizatori, instituindu-se in sarcina acestora conditii obligatorii ce trebuie respectate in vederea asigurarii unei protectii adecvate a copilului.
Proiectul de act normativ introduce ca element de noutate eliberarea de catre Comisia pentru Protectia Copilului a „autorizatiei” in baza careia toti cei care doresc organizarea unor activitati in domeniile vizate, care presupun implicarea copiilor, vor putea proceda la punerea in practica a acestor activitati.
Mai mult, autoritatilor publice locale competente le sunt stabilite atributii si competente distincte in ceea ce priveste evaluarea si monitorizarea ulterioara a modului in care se vor desfasura activitatile din domeniile vizate de proiectul de act normativ, specialistii acestor structuri fiind implicati in mod efectiv in acest proces, in vederea garantarii respectarii drepturilor copiilor: realizarea dosarului copilului la nivelul DGASPC, eliberarea autorizatiei, verificarea de catre DGASPC a modului in care sunt utilizate eventualele venituri obtinute de copil de catre parinti sau reprezentantul legal.
De asemenea, avand in vedere legislatia deja in vigoare care instituie responsabilitatea primordiala a parintilor sau a reprezentantilor legali ai copilului in cresterea si dezvoltarea acestora, proiectul de act normativ isi doreste clarificarea rolului si raspunderii parintilor/ reprezentantilor legali in cazurile in care copiii presteaza activitati in domeniile vizate.
In acelasi timp, avand in vedere ca de multe ori implicarea copiilor in astfel de activitati poate atrage dupa sine nerespectarea altor drepturi ale acestora cum ar fi cel la educatie, prin proiect sunt instituite masurile si procedurile prin care institutiile responsabile din domeniul educatiei trebuie sa asigure copilului acest drept fundamental.
Este introdusa astfel obligativitatea eliberarii de catre institutia scolara unde este inscris copilul a unei adeverinte care va mentiona modul concret in care acestuia ii va fi asigurat dreptul la educatie in situatiile in care activitatea prestata depaseste o durata mai mare de 30 de zile, sau urmeaza a se desfasura in alta localitate decat cea de domiciliu.
De asemenea, sunt prevazute si modalitatile prin care se va asigura monitorizarea de specialitate a acestor activitati, precum si situatiile in care acestea vor fi intrerupte sau suspendate in situatia in care in urma constatarilor specialistilor conduc la concluzia ca acestea pot dauna dezvoltarii copilului.
Puteti sonsulta textul integral al proiectului AICI.
Sursa: Minsiterul Muncii