Despre legea raspunderii magistratilor

Lidia Barac
Secretar de Stat in Ministerul Justitiei

……

Reporter: Legea raspunderii magistratilor prevede, printre altele, extinderea listei de abateri disciplinare si sanctiuni pentru magistratii care isi exercita functia cu rea-credinta ar incalca dreptul cetateanului la un proces echitabil, sustin contestatarii, printre care si Uniunea Nationala a Judecatorilor. Demersul este unul european, care se regaseste in legea spaniola, model de lucru intr-un proiect Phare al Consiliului Superior al Magistraturii, proiect menit sa regleze problema raspunderii in Romania, raspund responsabili din Ministerul de Justitie.

Reporter: Una dintre cele mai vehemente critici aduse Legii raspunderii magistratilor este cea a introducerii, pe lista abaterilor disciplinare, a nerespectarii deciziilor Curtii Constitutionale, fara niciun fel de posibilitate de a trece peste acestea in anumite situatii si fara a se face o delimitare de aceasta instanta. Altfel spus, contestatarii legii sustin ca un judecator va fi impiedicat sa verifice, in fiecare caz, daca este incalcat un drept fundamental. Nu poate face o analiza particularizata, din moment ce Curtea Constitutionala a dat anterior unda verde unei legi care vizeaza o categorie larga de populatie. Uniunea Nationala a Judecatorilor aduce astfel, in discutie, si incalcarea dreptului de acces liber la justitie. O alta problema reclamata de cei de la UNJR tine tot de garantiile unui proces echitabil. In proiect, spune judecatorul Dana Garbovan, nu a fost prevazut in mod explicit ca actiunea disciplinara pentru incalcarea unei norme juridice sa nu poata fi facuta cat timp procesul este pe rol. Asta inseamna ca
ministrul Justitiei, de exemplu, sau presedintele Curtii de Casatie pot declansa actiunea disciplinara impotriva unui magistrat care judeca, de exemplu, un caz de mare coruptie.

Dana Garbovan: Daca un judecator al cauzei admite sau respinge o proba, de exemplu, cu o expertiza. Ei, aceasta poate fi considerata ca o incalcare grava a normelor de procedura si ministrul Justitiei, este un exemplu teoretic, poate incepe actiunea disciplinara impotriva acelui judecator cat acesta inca judeca cauza.

Reporter: Nu este automat suspendat in cazul asta?

Dana Garbovan: Nu. Va ramane in continuare sa solutioneze cauza, insa exista acest mijloc de presiune, posibil in baza acestei legi.

Reporter: Daca va primi avizul Curtii Constitutionale, Legea raspunderii magistratilor va provoca un val de procese la Curtea Europeana a Drepturilor Omului, mai spune judecatoarea Dana Garbovan.

Lidia Barac: Este dreptul fiecarui cetatean sa se adreseze CEDO. Modificarile aduse prin Legea raspunderii magistratilor nu restrictioneaza nici dreptul la justitie, nici puterea de judecata a magistratului. Magistratul trebuie sa judece cazul care ii este repartizat si sa aplice dreptul. Ce inseamna sa aplici dreptul? Sa observi, in corelare rationala, legea aplicabila litigiului. Legea aplicabila litigiului este tradusa astazi ca fiind acea lege care se refera la: decizii ale Curtii Constitutionale, decizii interpretative in domeniul respectiv ale inaltei Curti, tratate internationale, conventii internationale, ratificate de Romania, fiindca, potrivit Constitutiei, ele fac parte din dreptul intern. Modificarea titularilor actiunilor disciplinare nu incalca principiul separatiei puterilor in stat. Orice procedura administrativa, cum ar fi o ancheta disciplinara declansata, de exemplu, de ministru, nu poate modifica efectele juridice ale unei hotarari irevocabile.

*Transcript realizat cu sprijinul Agerpres