Romania primeste notele la capitolul Justitie
Comisia Europeana prezinta saptamana aceasta raportul interimar privind progresele in Justitie pentru Romania si Bulgaria, de rezultatele caruia depinde relansarea negocierilor pentru aderarea la Schengen.
Ministrul roman al Justitiei, Catalin Predoiu, a precizat, dupa intalnirile cu reprezentantii Comisiei Europene, ca se asteapta la un raport care sa marcheze „progrese” substantiale ale reformei sistemului judiciar.
Ultima ocazie pe care Predoiu a avut-o pentru a tine departe chestiunea Schengen de evaluarea Bruxelles-ului pe Justitie a fost la sfarsitul lui ianuarie cand, alaturi de omologul din Bulgaria, Diana Kovatcheva, in marja reuniunii informale a Consiliului de Justitie si Afaceri Interne de la Copenhaga, a avut discutii cu ministrul Justitiei din Olanda, Ivo Opstelten si cu cel din Finlanda, Anna-Maja Henriksson.
„Am prezentat omologului olandez progresele inregistrate de Romania, precum si asteptarile Guvernului roman de flexibilizare a pozitiei Olandei din prisma dreptului de a accede la spatiul Schengen. In ceea ce priveste Mecanismul de Cooperare si Verificare, au fost inregistrate progrese notabile de la ultimul raport si suntem convinsi ca acestea se vor reflecta obiectiv in raportul intermediar al Comisiei Europene”, a declarat ministrul Justitiei, Catalin Predoiu.
Bani pentru lipsa de personal
Sentintele – cu pedepse mici sau cu suspendare – in marile dosare de coruptie vor fi cel mai probabil punctual-cheie al raportului interimar pe Justitie in cazul Romaniei. Lipsa unor anchete consistente in dosarele privind achizitiile publice si problemele de personal de la instantele din Romania vor continua sa fie mentionate in raportul intermediar, dupa ce ele au mai figurat ca recomandari in evaluarile precedente. Potrivit unor surse judiciare, pentru completarea schemelor de personal este nevoie de un buget suplimentar de 200.000 de euro pentru 2012 si alte doua milioane de euro pentru 2013, doar pentru posturile de judecatori si procurori.
Raportul de dinaintea evaluarii multianuale
Evaluarea va fi publica dupa ce primeste aprobarea comisarilor UE, iar textul raportului mai poate suferi modificari. Ieri inca mai erau asteptate cateva completari de la Bucuresti. Raportul interimar prezentat in ianuarie-februarie este mult mai tehnic decat evaluarea anuala, care este anuntata in iunie-iulie. Ministrul roman al Justitiei, Catalin Predoiu, a avansat varianta potrivit careia raportul final din vara acestui an ar putea insemna o evaluare a ultimilor cinci ani. Romania si Bulgaria sunt monitorizate de Comisia Europeana din 2007.
Coruptia, pedepsita cu blandete
Potrivit draftului de raport, citat de RFI, trimis la sfarsitul saptamanii trecute autoritatilor de la Bucuresti pentru ultimele observatii, activitatea DNA este in continuare apreciata, la fel ca si unele masuri ale Inaltei Curti in privinta prevenirii prescriptiei din dosarele de mare coruptie.
„Procesele de inalta coruptie se soldeaza cu nivelul minim de pedeapsa penala, iar in 60% din cazuri, pedeapsa este cu suspendare”, se arata in raportul trimis catre Bucuresti, citat de RFI. Expertii CE au mentionat insa masurile pentru accelerarea proceselor de mare coruptie luate de catre Inalta Curte de Casatie si Justitie printre care eliminarea din durata procesului a perioadei in care sunt ridicate exceptiile de neconstitutionalitate pentru a preveni prescrierea faptelor. Potrivit raportului precedent, din iulie 2011, Romania trebuia sa adopte masuri suplimentare pentru prevenirea si combaterea coruptiei, in special la nivelul administratiei locale. „Trebuie accelerate procesele in cazurile de coruptie la nivel inalt. Acest lucru trebuie realizat cu ajutorul Parlamentului, pentru a preintampina prescrierea lor”, se arata in raportul din 2011.
Schimbarea legislatiei, punct marcat
Este de asteptat ca raportul de saptamana aceasta sa puncteze progresele legislative din sistemul judiciar romanesc in privinta implementarii Codului Civil si a celui de Procedura Civila.
„Celelalte coduri vor intra in vigoare in martie 2013 si unele eforturi sunt inca necesare: recrutarea de personal specializat si realocarea mai echilibrata a resurselor intre instante”, se arata in raportul interimar. Evaluarea precedenta a marcat aceleasi progrese: Romania a luat masuri semnificative pentru a imbunatati procedurile judiciare si a luat masuri pentru implementarea celor patru Coduri.
Trebuie luate masuri pentru confiscarea bunurilor a caror provenienta nu poate fi justificata si masuri pentru implementarea noilor Coduri juridice. Comisia recomanda atunci Romaniei sa adopte o noua lege privind confiscarea extinsa. Raportul interimar pe Justitie al Bulgariei se anunta si mai critic, mai ales ca, la mijlocul lunii decembrie, Comisia Europeana a trimis o scrisoare autoritatilor de la Sofia prin care atrage atentia asupra lipsei de transparenta privind numirea reprezentantilor inspectiei judiciare.
“Au fost inregistrate progrese notabile de la ultimul raport si suntem convinsi ca acestea se vor reflecta obiectiv in raportul intermediar al Comisiei Europene.”
Olandezii, cu ochii pe raport
Reprezentanti ai Guvernului olandez au precizat, pentru „Adevarul Europa” ca urmaresc indeaproape evaluarea CE in privinta celor doua state si vor anunta intentiile legate de Schengen imediat ce evalarile vor fi oficiale. Ministrul pentru migratie de la Haga, Gerd Leers, a precizat ca Olanda si-ar putea revizui pozitia pe Schengen doar daca doua rapoarte consecutive pe Justitie sunt pozitive.
Sursa: Adevarul
