Ministerul Sanatatii stabileste noi reguli privind malpraxisul
Ministerul Sanatatii a publicat pe 21 iunie un proiect de lege privind abrogarea Titlului XV” Raspunderea civila a personalului medical si a furnizorului de produse si servicii medicale, sanitare si farmaceutice” al Legii nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii.
In cadrul notei de fundamentare se arata ca necesitatea unei modificari a acestui titlu apare datorita numeroaselor disfunctionalitati aparute si amplificate in sistemul sanitar si juridic romanesc in ceea ce priveste despagubirea pacientilor victime ale unor situatii de malpraxis medical, impredictibilitatea cuantumului despagubirilor ce pot fi acordate, asigurarea personalului medical privind situatiile de malpraxis, dificultati financiare ale spitalelor care raspund in solidar cu personalul medical angajat.
Schimbari preconizate:
– se stabileste o procedura obligatorie de solutionare amiabila anterioara demersurilor juridice la care participa pacientul, cadrul medical reclamat si reprezentantul societatii de asigurare cu care acesta are incheiat un contract de asigurare de malpraxis;
– au fost introduse prevederi legate de contractul de asigurare de malpraxis: obligatia asigurarii personalului medical atat pentru daune materiale cat si morale; introducerea clauzelor de anterioritate in politele de asigurare; institutia publica plateste un procent din prima de asigurare a cadrelor medicale angajate.
– se va adopta o reglementare unitara a cuantumului despagubirilor morale (inclusiv limite maxime);
– se aduc clarificari in definirea situatiilor de malpraxis, aspecte legate de consimtamantul informat al pacientului, obligatia de a acorda asistenta medicala, precum si situatiilor in care relatia medic pacient poate fii intrerupta;
– au fost introduse modificari care leaga obligatiile ce revin cadrelor medicale in raport cu prevederile Legii nr. 46/2003a drepturilor pacientului.
Propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiectul de act normativ supus dezbaterii publice pot fi trimise la adresa: propuneri@ms.ro, in termen de 10 zile.
M.Sanatatii propune o noua aberatie legislativa nu foarte diferita de cea elaborta in 2006 de catre acelasi ministru E.Nicolaescu, care a blocat orice demers al victimelor malpraxisului in incercarea de a obtine remedii pentru prejudiciile suferite prin malpraxis.Actualul ministru al sanatatii,este responsabil pentru imposibilitatea aplicarii prevederilor privind malpraxisul din Legea 95/2006,timp de 7 ani, actuala lege trebuind sa cuprinda remedii pentru toate victimele care in acest rastimp s-au adresat Comisiilor DSP-urilor.Procedura obligatorie de solutionare amiabila a conflictului este un abuz si contravine normelor juridice europene.Cum isi poate imagina cineva ca unitatea medicala reclamata,indicata ca responsabila cu intocmirea dosarului medical al cazului va actiona etic si nu va omite sau falsifica documente medicale relevante? De ce firma de asigurari, care va plati despagubirea este implicata in evaluarea medicala a cazului,cand in Franta de exemplu, nu este permis acest lucru? Expertiza va fi efectuata de experti nominalizati de catre M.Sanatatii,raspunzator de calitatea actului medical din spitalele subordonate si interesat sa musamalizeze cazurile de malpraxis.Plafonarea despagubirilor este un alt abuz la adresa victimelor. Legea trebuie sa asigure remedii corecte in functie de specificul fiecarui caz, nu sa protejeze pe cei care si-au mutilat pacientii.Orice cetatean are acces la dosarul medical personal; referirile din expunerea de motive privind proiectul legii, conform carora accesul la dosarul medical nu este clar reglementat si asertiunile dl-ui.R.Arafat care a sustinut public ca dosarul medical al persoanelor poate fi obtinut doar in instanta sunt declaratii mincinoase, demonstrand reaua-credinta in raport cu respectarea drepturilor garantate ale cetatenilor.