Platforma IADUER se extinde prin publicarea textului intrebarilor cuprinse in cereri pentru pronuntarea unei decizii preliminare
IADUER.ro este un proiect de cercetare demarat inca din 2008-2009 in cadrul Institutului de Cercetari Juridice „Acad. Andrei Radulescu” al Academiei Romane – Centrul de Studii de Drept European, proiect caruia i s-au alaturat Asociatia romana de drept si afaceri europene (ARDAE) si Asociatia Forumul Judecatorilor din Romania.
Platforma iaduer.ro – unul dintre elementele cercetarii, cel care asigura vizibilitatea si informarea asupra aspectelor esentiale din domeniul interpretarii si aplicarii dreptului Uniunii Europene in Romania, dedica un loc special trimiterilor preliminare formulate de instantele din Romania.
iaduer.ro va face eforturi pentru informarea cat mai rapida cu privire la trimiterile preliminare si va publica inclusiv cererile pentru pronuntarea unei decizii preliminare inainte ca acestea sa fie inregistrate de Curtea de Justitie. Utilitatea acestui demers este data de cunoasterea de catre celelalte instante a existentei unei trimiteri preliminare si evitarea formularii unor trimiteri asemanatoare/identice.
In primul rand, poate exista o diferenta mare de timp intre pronuntarea actului national prin care se formuleaza trimiterea – incheierea – si inregistrarea la Curtea de Justitie. Spre exemplu, Tribunalul Neamt, Sectia I civila a suspendat procedura prin incheierea din 16.07.2012 si a formulat trimiterea preliminara, iar pana astazi, aceasta nu a fost inregistrata la Curtea de Justitie, chiar daca incheierea instantei interne a fost motivata la 17 decembrie 2012, asa cum rezulta din cuprinsul acesteia. In mod obisnuit, trimiterile preliminare formulate inainte de vacanta judecatoreasca (mai-iunie) se inregistreaza la Curtea de Justitie in luna septembrie.
In al doilea rand, intr-o perioada scurta de timp se pot formula – de catre instante diferite – trimiteri cu obiect asemanator. In acest moment exista situatia formularii a patru trimiteri preliminare identice (dintre care doua inregistrate deja la Curtea de Justitie – C-401/13, Balazs, C-432/13, Balazs).
Cum inregistram in platforma iaduer noile trimiteri preliminare? Urmare a regulilor de citare a cauzelor din Romania, unde nu se citeaza partile, din cauza legislatiei referitoare la datele cu caracter personal, vom face o mentiune de „inregistrare provizorie” urmata de instanta care a efectuat trimiterea. In dosarul dedicat cauzei, vom publica doar intrebarea preliminara care a formulat obiectul trimiterii. Lista trimiterilor preliminare este disponibila aici .
Consideram ca organizarea independenta a unui astfel de registru national, neoficial, poate fi utila practicienilor, in primul rand judecatorilor, dar si avocatilor. De asemenea, consideram ca si cercetarea stiintifica poate avea de castigat daca instantele ne-ar acorda ajutorul in identificarea si semnalarea trimiterilor preliminare formulate.
Mihai Sandru, Mihai Banu, Dragos Calin
