Presedintele solicita reexaminarea respingerii O.U.G. nr. 74/2010
In data de 17 martie Presedintele Romaniei a semnat o cerere de reexaminare asupra Legii privind respingerea O.U.G. nr. 74/2010 pentru modificarea unor acte normative din domeniul educatiei si cercetarii.
Motivele cererii sunt urmatoarele:
Actul normativ trimis spre promulgare respinge O.U.G. nr. 74/2010 care a fost emisa pentru modificarea unor acte normative din domeniul educatiei in vederea reorganizarii unor institutii din sistemul de invatamant cu atributii preponderent in domeniul cercetarii stiintifice in scopul eficientizarii activitatii si a rationalizarii cheltuielilor bugetare.
O.U.G. nr. 74/2010 consacra modificarea a trei acte normative, printre care si O.G. nr. 62/1999 privind infiintarea Unitatii Executive pentru Finantarea Invatamantului Superior, a Cercetarii, Dezvoltarii si Inovarii (UEFISCDI). Aceasta entitate a fost creata prin comasarea Unitatii Executive pentru Finantarea Invatamantului Superior si a Cercetarii Ştiintifice Universitare, Centrului National de Management Programe si a Agentiei Manageriale de Cercetare Ştiintifica, Inovare si Transfer Tehnologic – Politehnica (AMCSIT – Politehnica).
Anterior aprobarii O.U.G. nr. 74/2010 cele trei institutii fuzionate aveau atributii in domeniul cercetarii, dezvoltarii si inovarii. Ordonanta de urgenta a fost elaborata in scopul eficientizarii resurselor materiale, financiare si umane. Mai mult decat atat, Legea nr. 1/2011 a educatiei nationale, prevede, in srt. 217, ca: „Infiintarea, regulamentele de organizare si functionare, structura si componenta organismelor specializate prevazute la alin. (1) se stabilesc prin ordin al ministrului Educatiei, Cercetarii, Tineretului si Sportului, conform legii. Bugetele acestor organisme sunt gestionate prin Unitatea Executiva pentru Finantarea Invatamantului Superior, a Cercetarii, Dezvoltarii si Inovarii (UEFISCDI) si se constituie pe baza contractuala intre Ministerul Educatiei, Cercetarii, Tineretului si Sportului si UEFISCDI sau din alte surse legal constituite, gestionate de UEFISCDI.”.
Prin urmare, Unitatea Executiva pentru Finantarea Invatamantului Superior, a Cercetarii, Dezvoltarii si Inovarii este o agentie din subordinea Ministerului Educatiei cu atributii-cheie in desfasurarea activitatilor de finantare in sistemul national de invatamant superior si cercetare.
Totodata, UEFISCDI are atributii importante cum ar fi asigurarea functionarii in conditii optime a consiliilor consultative ale Ministerului Educatiei, coordonarea implementarii programelor din invatamant, realizarea de proiecte de dezvoltare institutionala si de sistem referitoare la invatamantul superior, cercetare, dezvoltare si inovare cu finantare nationala si internationala.
Presedintele considera ca Legea de respingere a O.U.G. nr. 74/2010 nu este oportuna, ea facand referire la mai multe institutii a caror activitate a fost eficientizata prin reorganizarea si functionarea lor sub o singura entitate cu atributii executive in cercetare, dezvoltare si inovare in subordinea Ministerului Educatiei. Totodata, respingerea O.U.G. nr. 74/2010 ar putea crea o desincronizare legislativa, avand in vedere faptul ca, in mai multe acte normative din domeniul invatamantului superior, cercetarii, dezvoltarii si inovarii, se face referire la institutiile reglementate de O.U.G. nr. 74/2010. Prin adoptarea unei legi de respingere s-ar genera un posibil vid legislativ care ar conduce la o blocare ori perturbare a finantarii sistemului de invatamant superior, cercetarii, dezvoltarii si inovarii.
