Adevarul despre Casa de Asigurari a Avocatilor
Avocat Nicu Tiberiu
Presedinte CAA
- Care este punctul de vedere al Consiliului de Administratie al Casei de Asigurari a Avocatilor referitor la discutiile care s-au purtat in Congres si care se mai poarta si in prezent pe diverse forumuri?
Faptul ca la Congresul Avocatilor din anul 2014 s-au purtat discutii privind activitatea desfasurata de Consiliul de Administratie al Casei de Asigurari a Avocatilor este absolut normal pentru ca pe ordinea de zi a Congresului exista un astfel de punct. Aceste discutii pro si contra privind activitatea Consiliului de Administratie reprezinta, in opinia tuturor membrilor Consiliului, cu care am analizat dezbaterile din Congres, o stare de normalitate si demonstreaza interesul avocatilor, mai mult sau mai putin corect argumentat, pentru sistemul propriu de pensii, sistem pe care noi, Consiliul de Administratie, il consideram ca fiind cel mai performant din Romania. Performanta lui este comparabila cu cea a unor sisteme de pensii din Europa cu nivel ridicat de sustenabilitate, potrivit situatiilor identificate in raporturile actuariale publicate pe site-ul Casei de Asigurari a Avocatilor din Romania.
Credem ca era grav daca nu se purtau astfel de discutii deoarece aceasta ar fi insemnat o lipsa de interes nepermisa pentru organul cu cea mai mare reprezentativitate in randul avocatilor, in fata caruia se da raportul privind gestionarea unui important fond banesc, aflat la dispozitia sistemului propriu de pensii si in gestionarea Consiliului de Administratie.
- Sunteti multumit de rezultatele Congresului in partea referitoare la activitatea Consiliului de Administratie al CAA?
Avand in vedere ca activitatea Consiliului de Administratie si descarcarea de gestiune pentru anul financiar 2013 a fost aprobata cu majoritatea de voturi prevazuta de lege, putem afirma ca suntem multumiti de faptul ca majoritatea membrilor Congresului, cei care cunosc efectiv problemele sistemului si au studiat materialele prezentate pe care le-au dezbatut cu cei pe care i-au reprezentat in Congres, au apreciat pozitiv eforturile Consiliului de Administratie al Casei in gestionarea sistemului.
Faptul ca au existat si voci critice la adresa activitatii Consiliului de Administratie al CAA ar fi trebuit sa fie un lucru pozitiv daca, acele voci ar fi avut cunostinta de activitatea si realizarile sistemului de pensii astfel cum au fost reflectate in materialele puse la dispozitia fiecarui delegat, atat prin email-uri, cu peste o saptamana inainte de inceperea Congresului si apoi in brosura editata impreuna cu Consiliul Uniunii Nationale a Barourilor din Romania. Sub acest ultim aspect, aratam si sustinem cu hotarare ca unele din luarile de cuvant critice la adresa Consiliului de Administratie al CAA nu s-au fundamentat pe studiul documentelor prezentate si nici nu au solicitat lamuriri privind anumite aspecte pe care dumnealor le-ar fi considerat neclare sau insuficient tratate.
Concluzionand, putem spune ca suntem multumiti de modul cum Congresul Avocatilor din Romania, cu majoritatea ceruta de lege, a aprobat raportul de activitate al Consiliului de Administratie al CAA, a dat descarcare de gestiune Consiliului de Administratie al CAA pentru executia bugetara pe 2013 si a aprobat proiectul de buget pe anul 2014 cu doua amendamente. Acestea sunt inghetarea retributiilor salariatilor CAA si a indemnizatiilor de conducere din sistem la nivelul anului 2013 si renuntarea la investitia adoptata doar in principiu de Consiliul Uniunii Nationale a Barourilor din Romania in decembrie 2013, si care reprezenta, la vremea respectiva, una din cele patru variante de investitii propuse de Consiliul de Administratie al CAA.
- Ati ajuns fara sa vreti la punctul sensibil. Ce este cu aceasta investitie propusa de Consiliul de Administratie al CAA si adoptata in principiu de Consiliul UNBR din 2013, investitie care, in opinia materialelor prezentate la Congres, urma sa se desfasoare in perioada 2014-2018.
Punctul nu este sensibil, ci a devenit sensibil din cauza modului cum a fost abordat, iar modul de abordare a fost, in opinia noastra, neloial, intrucat aceasta investitie a fost aprobata in principiu, in unanimitate, in decembrie 2013, de Consiliul Uniunii Nationale a Barourilor din Romania.
Este important ca toti membrii Consiliului Casei de Asigurari a Avocatilor si-au manifestat disponibilitatea pentru oricare forma de verificare profesionista si independenta a activitatii sistemului de asigurari al avocatilor, de la toate nivele, inclusiv de la nivel central, in conditiile in care suntem singurul sistem de pensii si asigurari sociale din Romania care respectam prevederi europene privind verificarea periodica a sistemului, verificare realizata de experti competenti si, mai ales, independenti, care au procedat la expertiza actuariala a sistemului, care previzioneaza evolutia sistemului pana in anul 2090. in consecinta, suntem singurul sistem de pensii din Romania in care se adopta decizii strategice si de politica sociala, exclusiv pe baza avizelor date de experti independenti, care nu pot satisface interese de grup sau interese contrare intereselor generale ale sistemului deoarece fundamentarea deciziilor exclude optiuni nerealiste ori care nu pot fi controlabile.
Asa cum ati luat si dumneavoastra cunostinta din documentele Congresului, activitatea financiara a sistemului in anul 2013 s-a incheiat cu rezultate pozitive, chiar daca suntem in continuare intr-o profunda criza financiara pe care profesia o parcurge. Este meritul colegilor avocati care au inteles ca pentru maine trebuie sa intelegem sa ne pregatim de azi.
Potrivit Statutului CAA, una din sursele de venit ale sistemului CAA o reprezinta veniturile realizate din folosirea patrimoniului sistemului in activitati economice producatoare de venituri, iar investitiile reprezinta o sursa de venituri la sistem, complementara celor din dobanzile din plasamente si cu o eficienta mai ridicata.
Conform Statutului CAA, Consiliul de Administratie are obligatia ca in ultima sedinta a Consiliului UNBR din fiecare an sa prezinte Consiliului UNBR propuneri pentru planul de investitii pentru anul urmator. Din cele patru propuneri inaintate, Consiliul UNBR din decembrie 2013 a adoptat in principiu achizitia unui teren in Municipiul Bucuresti si construirea unui imobil cu destinatia de birouri in care sa functioneze Casa de Asigurari a Avocatilor, Filiala Bucuresti a Casei de Asigurari a Avocatilor. Baroul Bucuresti si-a exprimat dorinta, prin Decanul sau, de a participa si el la construirea acestui imobil cu contravaloarea unui nivel. UNBR putea avea in proprietate un astfel de nivel, daca Consiliul UNBR isi dadea aprobarea. Restul de 8-9 nivele erau destinate inchirierii catre avocati sau terti. La parterul acestui imobil se putea amenaja o sala de conferinte de minim 400 de locuri, in care sa se poata desfasura sedintele Congresului, dar si sali mai mici, multifunctionale, in care sa-si desfasoare lucrarile Comisia Permanenta si Consiliul UNBR.
Aceasta investitie nu afecta si nu va afecta niciodata solvabilitatea sistemului, cum nici complexul balnear de la Techirghiol nu a afectat-o.
Asa cum am aratat in documentele Congresului, in sistemul de pensii se gaseste o suma de peste 100 milioane de euro din care numai 22% se afla in gestiunea CAA, restul sumei fiind in conturile filialelor, iar din aceasta 80% in conturile filialei Bucuresti.
Casa de Asigurari a Avocatilor putea participa la realizarea investitiei cu un procent de 25%, reprezentand cca. 9 milioane de lei, pentru o perioada de 3-4 ani, fara ca prin aceasta sa fie afectat fondul de risc si fondul de rezerva de cca. 46 milioane de lei. Aceasta deoarece suma de 9 milioane de lei reprezinta economii realizate de Consiliul de Administratie al CAA din fondul destinat activitatii, intretinerii si dezvoltarii CAA.
Nu dorim sa dam aici resursele fondului pentru ca acestea au fost prezentate in documentele Congresului si oricarui delegat la congres si nu dorim ca prin aceasta insusi Consiliul de Administratie al CAA sa incalce principiul securitatii conturilor CAA.
Oricum, din dispozitia Congresului Avocatilor 2008 si 2009, orice activitate investitionala precum si orice decizie privind activitatea financiara a sistemului se poate realiza numai dupa un raport actuarial (o expertiza specifica sistemului de pensii) si care, asa cum s-a evidentiat inca de la primul raport actuarial, a aratat ca sistemul de pensii al avocatilor este performant.
Nu vrem sa raspundem acum punctual la intrebari de genul ”daca sunt bani in sistem de ce nu micsoram cotele de participare la sistem?” si ”de ce le marim?”.
De la inceput dorim sa afirmam ca astfel de intrebari dovedesc, in opinia noastra, o necunoastere a modului specific de functionare a unui sistem de pensii. Este de necontestat ca fondurile sistemului ”cele actuale” au fost realizate de cei care au contribuit 30-40 de ani la sistem, iar aceste fonduri sunt destinate nu pentru a fi folosite acum, ci sunt destinate celor care vor iesi la pensie in viitorul apropiat.
- Domnule Presedinte, o ultima intrebare. Complexul Balnear de la Techirghiol.
Este necesara putina istorie, in foarte putine cuvinte. Casa de Asigurari a Avocatilor din Romania a fost infiintata prin Legea din 1931 si a functionat si functioneaza si astazi, deci putem spune ca avem peste 80 de ani de experienta. Fosta Casa Centrala de Pensii a avut un patrimoniu foarte bogat pentru ca avocatii, pana la epurarea din 1948, faceau donatii catre sistemul de pensii. Dupa 1989, organele de conducere ale Casei de Asigurari a Avocatilor au incercat sa redobandeasca o parte din patrimoniul care a apartinut avocatilor.
Exista o realitate mai putin evidentiata de cei care dezbat in spatiu public problemele sistemului: Barourile, Casa de Asigurari – la nivel central – si filialele locale au efectuat demersuri – incununate de succes de multe ori – pentru reintregirea patrimoniului istoric al profesiei si al sistemului de pensii. Au fost recuperate terenuri si imobile care fusesera preluate abuziv de regimul comunist. Procesul de recuperare al bunurilor preluate abuziv din proprietatea avocatilor nu este incheiat inca. in prezent, Casa de Asigurari a Avocatilor este implicata in demersurile de recuperare a cladirii fostul teatru” Rapsodia” din str. Lipscani, care a apartinut Casei de pensii si asigurari a avocatilor din Bucuresti.
Un astfel de obiectiv a fost si terenul apartinand Casei de Asigurari a Avocatilor din localitatea Techirghiol, obtinut partial in natura (800 mp) dupa un lung proces de restituire. Devenind proprietar, Casa de Asigurari a Avocatilor a trebuit sa-l administreze, fie prin a-l vinde, fie prin a-l face sa produca. imbratisand ultima varianta, incepand cu anul 2010, Consiliul de Administratie al Casei de Asigurari a Avocatilor, cu aprobarile legale ale tuturor organelor profesiei competente, a hotarat construirea unui Complex balenar pe terenul de la Techirghiol.
Absolut toate documentele privitoare la realizarea investitiei, de la selectia de oferte, contractul de antrepriza si pana la taierea panglicii inaugurale, au fost prezentate de Consiliul de Administratie al Casei de Asigurari a Avocatilor din Romania organelor colective de conducere ale profesiei, care le-au analizat si au validat realizarea Proiectului.
Inaugurarea a avut loc la sfarsitul lunii august 2012 si aceasta s-a facut in prezenta tuturor membrilor Consiliului Uniunii Nationale a Barourilor din Romania, care este alcatuit din reprezentantii legali ai Barourilor. Toti au apreciat activitatea Consiliului Casei de Asigurari a Avocatilor si a conducerii colective a profesiei de a realiza aceasta investitie.
in primul an de activitate, acesta a inregistra un profit net.
Nu avem cunostinta sa existe alt complex balnear in Romania care sa aiba o baza de tratament mai moderna si mai profesionista decat cea de la Techirghiol.
Cred sincer ca si in viitor, in functie de evolutia si realizarile sistemului, este posibil ca din partea Corpului de avocati sa vina si alte propuneri de investitii care sa surprinda si sa satisfaca nevoile sociale reale, prezente si de perspectiva ale profesiei, mai ales pentru imbunatatirea calitatii vietii avocatilor retrasi din profesie.