Noi masuri pentru protectia animalelor utilizate in scopuri stiintifice

In Monitorul Oficial nr. 326 din 6 mai 2014 a fost publicata Legea 43/2014 privind protectia animalelor utilizate in scopuri stiintifice, care transpune Directiva 2010/63/UE, publicata in JOUE L 276 din 20 octombrie 2010.

Conform expunerii de motive, preluarea Directivei 2010/63/UE asigura conditii necesare si obligatorii in realizarea armonizarii legislatiei privind utilizarea animalelor in scopuri stiintifice.

Directiva mentionata prevede norme mai detaliate, pentru a reduce discrepantele existente intre statele membre ale Uniunii Europene privind apropierea normelor aplicabile in acest domeniu si pentru a asigura functionarea adecvata a pietei interne. Sunt disponibile noi informatii stiintifice cu privire la factorii care influenteaza bunastarea animalelor, precum si capacitatea animalelor de a simti si de a-si manifesta durerea sau stresul si de a prezenta vatamari de durata. Prin urmare, este necesar sa se amelioreze bunastarea animalelor utilizate in proceduri stiintifice, prin cresterea standardelor minime de protectie a acestora in acord cu cele mai recente progrese stiintifice.

Directiva 2010/63/UE prevede o serie de modificari fata de Directiva 86/609/CEE, cum ar fi: modificarea listei speciilor care intra sub incidenta obligatiei de a fi crescute in mod specific spre a fi utilizate in proceduri; modificarea standardelor de ingrijire si adapostire; modificarea metodelor de ucidere, inclusiv specificatiile acestora; modificarea elementelor care urmeaza sa fie folosite pentru determinarea, de catre statele membre, a cerintelor in materie de educatie, pregatire profesionala si competenta a personalului crescatorilor, furnizorilor si utilizatorilor; modificari ale anumitor elemente obligatorii ale cererii de autorizare; precum si modificari ale exemplelor de diferite tipuri de proceduri corespunzatoare fiecareia dintre categoriile de severitate pe baza factorilor legati de tipul de procedura.

Desi este de dorit ca utilizarea animalelor vii in proceduri sa fie inlocuita prin alte metode care nu presupun utilizarea animalelor vii, utilizarea animalelor vii este in continuare necesara pentru protectia sanatatii umane si animale, precum si a mediului inconjurator. Cu toate acestea. Directiva 2010/63/UE reprezinta un pas important catre realizarea obiectivului final de a inlocui complet procedurile pe animale vii in scopuri stiintifice sau educative, imediat ce acest lucru devine posibil din punct de vedere stiintific.

Pentru indeplinirea acestui obiectiv, directiva incearca sa faciliteze si sa promoveze avansarea metodelor alternative.

In vederea transpunerii prevederilor Directivei Parlamentului European si a Consiliului 2010/63/UE se impune adoptarea unei legi, care va abroga OG 37/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, la data intrarii sale in vigoare.

Termenul pentru transpunerea in legislatia nationala a Directivei 2010/63/UE a fost stabilit pentru data de 10 noiembrie 2012.

Prin scrisoarea Comisiei Europene C(2013) 600/21 final din 30 ianuarie 2013 a fost transmisa autoritatilor romane punerea in intarziere in cauza 2013/0072 pentru neindeplinirea obligatiei de comunicare a masurilor nationale de transpunere a Directivei 2010/63/UE privind protectia animalelor utilizate in scopuri stiintifice.

Legea isi propune sa transpuna legislatia comunitara si sa creeze cadrul organizatoric necesar pentru implementarea sa, in pofida dificultatilor economice actuale. De asemenea, prin aceasta lege se creeaza cadrul institutional pentru aplicarea masurilor necesare privind protectia animalelor utilizate in scopuri stiintifice sau in alte scopuri experimentale. Astfel, prin aceasta lege se creeaza un cadru etic, menit sa evite suferinta intensa a animalelor de experienta.