ICCJ: Plățile suplimentare către medici nu sunt legale

În şedinţa din 4 iunie 2015, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie – Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, a admis prin Decizia 19/2015 o cerere privind pronunțarea unei hotărâri prealabile legate de fapta medicului de a primi plăţi suplimentare sau donaţii de la pacienţi.

Sesizarea a fost formulată de Curtea Militară de Apel în dosarul nr. 34/753/2013 prin care se solicită pronunţarea unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea de principiu a problemei de drept: „dacă fapta medicului, care are calitatea de funcţionar public, de a primi plăţi suplimentare sau donaţii de la pacienţi, în condiţiile art. 34 alin. (2) din Legea nr. 46/2003 privind drepturile pacientului, constituie sau nu o exercitare a unui drept recunoscut de lege, având ca urmare incidenţa dispoziţiilor art. 21 alin. (1) teza I din C.pen. (Legea nr. 286/2009)”.

În urma deliberărilor, ICCJ a stabilit că fapta medicului din sistemul public de sănătate, care are calitatea de funcţionar public, în accepţiunea dispoziţiilor art. 175 alin. 1 lit. b) teza a II-a din Codul penal, de a primi plăţi suplimentare sau donaţii de la pacienţi, în sensul art. 34 alin. (2) din Legea nr. 46/2003 privind drepturile pacientului, nu constituie o exercitare a unui drept recunoscut de lege care să atragă incidenţa dispoziţiilor art. 21 alin. (1) teza I din Codul penal.

Decizia ICCJ va deveni obligatorie de la data publicării în Monitorul Oficial, potrivit art. 477 alin. (3) din Cod procedură penală (Legea nr. 135/2010).
________________________

Nota redacției: Dispozițiile legale incidente prevăd:

Art. 34 din Legea nr. 46/2003 a drepturilor pacientului
(2) Pacientul poate oferi angajaţilor sau unităţii unde a fost îngrijit plăţi suplimentare sau donaţii, cu respectarea legii.

Art. 175 C.pen. – Funcționar public
(1) Funcționar public, în sensul legii penale, este persoana care, cu titlu permanent sau temporar, cu sau fără o remu¬nerație:
(…) b) exercită o funcție de demnitate publică sau o funcție publică de orice natură;

Art. 21 C.pen. – Exercitarea unui drept sau îndeplinirea unei obligaţii
(1) Este justificată fapta prevăzută de legea penală constând în exercitarea unui drept recunoscut de lege sau în îndeplinirea unei obligaţii impuse de lege, cu respectarea condiţiilor şi limitelor prevăzute de aceasta.