Spor de 15% pentru doctorii din instituțiile publice
În Monitorul Oficial al României nr. 876 din 2 noiembrie 2016 a fost publicată Legea nr. 193/2016 pentru completarea Legii-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, precum și pentru stabilirea unor măsuri fiscal-bugetare.
A fost introdus art. 19¹ conform căruia:
Art. 191
(1) Personalul care deține titlul științific de doctor, indiferent de data obținerii acestuia, beneficiază de un spor de 15% din salariul de bază/solda funcției de bază/salariul funcției de bază/indemnizația de încadrare, dacă îndeplinește cumulativ următoarele condiții:
a) își desfășoară activitatea în domeniul pentru care posedă titlul științific sau conducătorul instituției apreciază că pregătirea doctorală este utilă compartimentului în care își desfășoară activitatea persoana respectivă;
b) nu a beneficiat de acordarea acestui spor sau nu i-a fost introdus în salariul de bază, potrivit reglementărilor legale anterioare, ca sumă compensatorie.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică persoanelor care îndeplinesc condițiile de acordare, începând cu luna următoare aprobării cererii.
Conform expunerii de motive, este vorba despre armonizarea sistemului de salarizare a personalului plătit din fonduri publice în funcție de importanța, răspunderea, complexitatea activității și nivelul studiilor necesare pentru desfășurarea activității care a produs o discriminare între anumite categorii de angajați.
Începând cu 1 ianuarie 2010 personalul din sectorul bugetar a fost reîncadrat conform prevederilor Legii nr. 330/2009, iar sporurile acordate prin legi sau hotărâri ale Guvernului, precum și indemnizațiile de conducere au fost introduse în salariile de bază, în soldele funcțiilor de bază, respectiv în indemnizațiile lunare de încadrare corespunzătoare funcțiilor din luna decembrie 2009. O astfel de decizie, așa cum a hotărât și Colegiul Director al CNCD în data de 20 noiembrie 2013 „are efectele unei discriminări indirecte pentru angajații care au obținut titlul academic de doctor […]. Prin această soluție legislativă se încalcă principiul nediscriminării. […] Legiuitorul, în acest caz, a menținut un spor pentru un grup de angajați (pentru cei care aveau doctoratul la data intrării în vigoare a modificării legii) și a anulat posibilitatea obținerii sporului, compensării, pentru celălalt grup, în condițiile în care ambele grupuri fac parte din aceeași categorie de personal […]. În cazul ambelor grupuri suntem în prezenâa aceleiași categorii de angajați, care, prin obținerea titlului de doctor, se presupune că adaugă un plus de valoare muncii prestate”.
În această situație sunt o serie foarte mare de categorii profesionale: profesori, juriști, ingineri etc.
Scopul acestei modificări este de a stimula interesul românilor pentru studiu și pentru parcurgerea tuturor ciclurilor de învățământ. Se dorește o implicare mai mare a tinerilor în cercetare, inovare, o profesionalizare a cât mai multor categorii de bugetari pe domeniile de expertiză.
Dispoziţiile Legii nr. 284/2010 se aplică:
a) personalului din autorităţi şi instituţii publice, respectiv Parlamentul, Administraţia Prezidenţială, autoritatea judecătorească, Guvernul, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, autorităţi ale administraţiei publice locale, alte autorităţi publice, autorităţi administrative autonome, precum şi instituţiile din subordinea acestora, finanţate integral din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale;
b) personalului din autorităţi şi instituţii publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii acordate de la bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale;
c) personalului din autorităţile şi instituţiile publice finanţate integral din venituri proprii;
d) persoanelor care sunt conducători ai unor instituţii publice în temeiul unui contract, altul decât contractul individual de muncă.
Dispoziţiile legii nu se aplică Băncii Naţionale a României, Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare, Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor şi Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private.
Intră în categoria personalului din sectorul bugetar personalul încadrat pe baza contractului individual de muncă, personalul care ocupă funcţii de demnitate publică şi personalul care ocupă funcţii asimilate funcţiilor de demnitate publică, precum şi personalul care beneficiază de statute speciale, inclusiv funcţionarii publici şi funcţionarii publici cu statut special.
va rog sa ma consiliati cum trebuie procedat pentru a obtine sportul de 15% la salariul de baza pentru titlul stiintific de doctor, conform Legii nr.193/2016 pentru completarea Legii-cadru nr.284/2010.
am fost incadrata in anul 2015, pe baza concursului de recrutare, ca functionar public de executie in administratia publica locala. recent am dat exemen de recrutare inntr-o functie publica de conducere (sef birou) si am castigat acest concurs.
mentionez ca detin titlul stiintific de doctor din anul 2009 in specialitatea studiilor (domeniul economic) și a domeniului in care imi desfasor activitatea (postul de executie si de conducere fiind ambele pe domeniul economic).
tin sa specific ca la angajarea/incadrarea pe functia de executie si mi s-a spus ca ”nu imi foloseste doctortul la nimic”, insa la examenlui pt functia de conducere am depus diploma la dosarul de concurs/candidatura.
cui si cum trebuie sa ma adresez/sa procedez pentru a cere si pentru a imi fi acordat acest drept privind sporul de doctorat?