Afla care sunt implicatiile dreptului la libera circulatie a cetatenilor europeni

Libera circulatie a persoanelor este una dintre libertatile fundamentale garantate de legislatia comunitara. Este probabil, cel mai important drept din legislatia comunitara pentru indivizi si un element esential al cetateniei europene.

Pentru lucratori, aceasta libertate a existat inca de la intemeierea Comunitatii Europene din 1957. Acesta este prevazut in articolul 39 al Tratatului CE si implica :

• dreptul de a cauta un loc de munca intr-un alt Stat Membru;
• dreptul de a munci intr-un alt Stat Membru;
• dreptul de a locui acolo;
• dreptul de a ramane in acel stat;
• dreptul la egalitate de tratament in ceea ce priveste accesul la locurile de munca, conditii de munca si toate celelalte avantaje care ar putea facilita integrarea muncitorilor in statul membru gazda.

Conceptul si implicatiile acestei libertati au fost interpretate si dezvoltate de jurisprudenta Curtii de Justitie a Uniunii Europene, inclusiv conceptul de lucrator.

Regulile Comunitatii in ceea ce priveste libera circulatie a lucratorilor se aplica de asemenea Statelor Membre ale Spatiului Economic European. (Islanda, Liechtenstein si Norvegia).

Dreptul la libera circulatie a lucratorilor este completat de un sistem pentru coordonarea sistemelor de securitate sociala si de un sistem care sa asigure recunoasterea reciproca a diplomelor si calificarilor.

Cui se adreseaza articolul 39 al Tratatului CE?

Articolul 39 se aplica asa numitilor lucratori migranti, de exemplu, cetatenilor statelor membre UE care isi parasesc tara de origine si merg sa lucreze intr-un alt stat membru. Nu se aplica persoanelor care nu si-au parasit niciodata tara de origine, dar ii include pe cetatenii unui stat membru cand revin in acel stat membru dupa ce si-au exercitat dreptul lor la libera circulatie.

Se aplica lucratorilor si nu persoanelor care lucreaza independent, studentilor, pensionarilor sau persoanelor care nu lucreaza. Puteti gasi mai multe informatii pe pagina de internet a Directiei Generale Piata Interna si Servicii si a Directie Generale Justitie, Libertate si Securitate.

Lucratorul este persoana care:

• exercita o activitate reala si efectiva;
• sub conducerea altcuiva
• primeste o remuneratie.

Potrivit jurisprudentei Curtii Europene de Justitie, articolul 39 se aplica si sportivilor profesionisti.

Care este situatia membrilor de familie?

De anumite drepturi beneficiaza si membrii de familie ai lucratorului. Acestia au, in special:

• dreptul de a locui impreuna cu lucratorul in statul membru gazda;
• dreptul la tratament egal in ceea ce priveste educatia si avantajele sociale.

O parte a membrilor de familie au si dreptul de a lucra in statul membru gazda.

Exista restrictii privind exercitarea acestui drept?

Da, exista. Acestea sunt:

• limitari in domeniul securitatii publice, politicii publice si in sfera sanatatii publice;
• unele limitari privind angajarea in serviciile publice ale statelor membre gazda.

Ce se poate spune despre extindere?

Dreptul la libera circulatie a lucratorilor din, spre sau intre statele membre care s-au alaturat UE pe 1 mai 2004 (Republica Ceha, Estonia, Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia, Slovacia) si pe 1 ianuarie 2007 (Bulgaria, Romania) poate fi restrictionat pe parcursul unei perioade tranzitorii de maxim sapte ani dupa aderare.

Sursa: Mmuncii.ro